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資質(zhì)申報(bào)不需提供社保證明，是在給“掛證”放
作者:河南魯班培訓(xùn) 來源:未知 瀏覽: 添加日期：2018-10-19
10月18日，住建部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》。自2018年10月8日起，企業(yè)在申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：
1、升級、延續(xù)、變更：不需提供企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書。
由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，根據(jù)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)自行核查比對。
編者注：“四庫一平臺”數(shù)據(jù)逐漸完備，紙質(zhì)材料是時(shí)候退場了。
再一次提出“自行核查比對”，預(yù)示著“四庫一平臺”（即全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺）已整裝待發(fā)，準(zhǔn)備發(fā)威了。接下來，一證多掛、跨省掛證，或許會是查處的重點(diǎn)。
2、新申請、升級、延續(xù)、變更：不需提供人員社保證明材料。
由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
編者注：有朋友留言認(rèn)為，“掛證還沒入冬，春天又來了”。真的是這樣么？
2017年公布的《注冊建造師管理規(guī)定（征求意見稿）》中，也沒有提到“注冊時(shí)須提供社保證明”的要求。這并不意味著，對“掛證”的查處會放松。
1）監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移--事中事后：你很明顯的一點(diǎn)就是，2018年開始，各地的資質(zhì)動態(tài)核查中，開始重點(diǎn)核查項(xiàng)目經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場履職、社保繳費(fèi)證明（1--3個(gè)月）的要求。
2）信息共享：2018年，河南鄭州通過社保管理平臺，核實(shí)考生的社保信息與報(bào)名單位是否一致。結(jié)果：一建審核通過率15.5%，二建審核通過率18.4%。
3、信息共享機(jī)制：充分運(yùn)用信息共享等手段核實(shí)企業(yè)申報(bào)人員的真實(shí)性，加強(qiáng)對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管。
編者注：這一條是針對主管部門的，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管。有哪些信息可能實(shí)現(xiàn)共享呢？
實(shí)際上是不少的--“四庫一平臺”數(shù)據(jù)、社保平臺數(shù)據(jù)、工地實(shí)名制打卡的數(shù)據(jù)、報(bào)考建造師考試的數(shù)據(jù)、辦理注冊時(shí)的數(shù)據(jù)、投標(biāo)時(shí)的信息記錄、合同備案……
關(guān)鍵之處在于，這些數(shù)據(jù)是跨部門的。最后還是要看，各地監(jiān)管力度和決心有多大。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知
建辦市〔2018〕45號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國土委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），有關(guān)中央企業(yè)：
為深入推進(jìn)建筑領(lǐng)域“放管服”改革，決定進(jìn)一步簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、企業(yè)在申請工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含升級、延續(xù)、變更）時(shí)，不需提供企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)自行核查比對。
二、企業(yè)在申請工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續(xù)、變更）時(shí)，不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
三、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分運(yùn)用信息共享等手段核實(shí)企業(yè)申報(bào)人員的真實(shí)性，加強(qiáng)對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管。對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，限期整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回相應(yīng)資質(zhì)許可。對發(fā)現(xiàn)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假的企業(yè)，按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號）有關(guān)規(guī)定處理，并計(jì)入企業(yè)誠信檔案。
本通知自2018年10月8日起施行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年9月30日
（此件主動公開）
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